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第一章 概述1

第一节 基本内涵1

一、概念1

二、工作基础3

三、法律依据5

第二节 工作意义及相关背景6

一、工作意义6

二、相关背景8

第二章 工作组织19

第一节 组织原则19

一、部门协作原则19

二、税务机关主导原则20

三、统筹推进原则20

四、专家支持原则20

第二节 部门协作机制21

一、部门协作内容及目的21

二、部门协作方式21

第三节 专家支持机制22

一、专家类型及来源22

二、专家支持内容及方式23

第四节 税务机关内部实施机制24

一、内部实施机制的内容24

二、实施环节及部门职责26

第三章 工作流程40

第一节 前期准备40

一、摸底调研40

二、制订工作方案41

三、动员部署43

四、前期培训43

五、政府采购43

第二节 建立估价信息系统44

一、采集数据44

二、确定估价技术方案44

三、软件开发46

第三节 征管应用48

一、建立配套制度48

二、优化征管流程49

三、建立争议处理机制50

四、舆论引导51

第四节 后期管理52

一、定期测评估价系统运行效果52

二、补充税源基础数据53

三、动态调整评估技术标准53

第四章 房地产估价方法应用和数据采集管理74

第一节 房地产估价方法及应用74

一、市场法74

二、收益法78

三、成本法81

第二节 数据采集及管理87

一、数据采集87

二、建立数据库93

第三节 估价信息系统94

一、估价信息系统的基本功能95

二、估价信息系统应具备的特性96

三、开发模式96

四、开发估价信息系统需注意的问题98

第五章 试点城市工作经验99

第一节 辽宁省丹东市加强存量房交易税收征管工作经验99

一、运用市场法估价原理建立存量房交易价格申报评估数学模型100

二、丹东市存量房评估工作开展情况108

第二节 浙江省杭州市加强存量房交易税收征管工作经验112

一、基本原理113

二、主要过程113

三、难点解决方案124

第三节 山西省太原市加强存量房交易税收征管工作经验125

一、工作内容126

二、估价方法及技术路线126

三、住宅区域划分127

四、住宅计税基准价评估129

五、评估结果的征管应用134

六、太原市存量房交易价格申报评估管理系统的特点136

第六章 房地产评估专业机构的评估路线138

第一节 开展评估工作的思路138

第二节 建立批量估价技术（CAMA）系统的建议139

一、房地产基础数据库的建立139

二、批量估价精度139

三、基准价格体系更新频率对市场数据信息库的要求140

四、参数维护机制的动态化要求140

五、建立与相关部门通用的数据标准，保证数据维护141

六、估价模型、工作模式推广性142

第三节 批量估价技术路线142

一、评估方法选取143

二、评税分区划分和基准价测算基本单元——楼幢143

三、数据收集143

四、数据处理145

五、评估体系建立145

六、确立标准房客观交易基准价格147

七、数据更新148

八、其他物业类型、评估方法在批量估价中运用研究150

第七章 全国财行税工作视频会经验介绍151

第一节 辽宁省地方税务局工作经验151

一、提高认识，统一思想151

二、落实责任，精心部署152

三、依托信息化，搭建评估平台153

四、工作体会和2012年主要工作154

第二节 河北省地方税务局工作经验155

一、提高认识，形成共识，构建工作开展的有利平台155

二、抓住三个关键阶段，加快推进试点工作156

三、取得的工作成效157

四、几点工作体会157

第三节 山西省地方税务局工作经验158

一、远处着眼，实处保障，在组织实施上充分发挥一体化管理优势159

二、高处起点，难处突破，在评估系统建设上走出一条独特路子160

三、深处拓展，精处提升，在征管应用上向科学化、精细化迈进161

第四节 湖北省地方税务局工作经验162

一、立足实际，准确定位，深刻把握房地产交易计税价格评估工作的实质162

二、全面谋划，多方协调，认真做好房地产交易计税价格评估试点的部署落实工作164

三、勇于探索，创新特色，鄂州市房地产交易计税价格评估试点工作取得阶段性成果166

四、深化试点，以点带面，把房地产交易计税价格评估工作推向全省167