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一、党的制度建设的历史回顾1

（一）建国以前党的制度建设2

1．党的早期制度建设2

2．遵义会议以后党的制度建设5

（二）十一届三中全会以前党的制度建设15

1．对执政党制度建设的探索16

2．党的制度建设的畸形发展25

（三）对历史上党的制度建设的基本评价26

1．历史上党的制度建设的成果和缺陷27

2．党的制度建设存在缺陷的原因28

二、邓小平关于执政党制度建设理论的形成及其对毛泽东建党思想的发展31

（一）邓小平关于执政党制度建设理论的形成31

1．依照党规党法治党思想的提出31

2．“制度是决定因素”思想的确立35

3．作出关于制度“四性”的论断37

（二）邓小平关于执政党制度建设理论对毛泽东建党思想的发展42

1．毛泽东建党思想的特点43

2．邓小平关于执政党制度建设理论对毛泽东建党思想的发展44

（一）制度建设是执政党的一项根本性建设48

三、制度建设在执政党建设中的地位与作用48

1．注重制度建设是新时期党自身发展的需要50

2．注重制度建设是党领导社会主义市场经济的需要52

3．注重制度建设是巩固党的执政地位的需要59

（二）制度建设在执政党建设中具有不可替代的作用64

1．制度建设是巩固和发展党的正确路线的决定性条件65

2．制度建设是实现党的决策民主化和科学化的重要保证69

3．制度建设是充分发挥全党积极性和创造性的有力杠杆74

4．制度建设是发展社会主义民主政治的可靠基础78

（三）正确认识和处理制度建设与党的其他方面建设的关系83

1．制度建设要以党的其他方面的建设为前提和条件84

2．制度建设对党的其他方面的建设具有很强的促进作用85

3．党的制度的贯彻实施和不断完善，离不开党的其他方面建设的配合与支持85

四、党的制度建设的主要内容和基本特征87

（一）党的制度建设的主要内容87

1．党的制度的分类87

2．党的制度建设的主要内容89

（二）党的制度建设的目标和应当遵循的原则99

1．党的制度建设的目标99

2．党的制度建设应当遵循的原则103

1．制度建设的根本性108

（三）党的制度建设的基本特征108

2．制度建设的全局性109

3．制度建设的稳定性110

4．制度建设的长期性112

五、党的制度建设的重点113

（一）健全和完善民主集中制113

1．健全和完善民主集中制是党的制度建设的中心114

2．健全和完善民主集中制必须立足于国际国内的新形势119

3．健全和完善民主集中制的主要任务122

1．建立健全党的监督制度是加强党的建设的需要129

（二）建立和健全党的监督制度129

2．建立健全党的监督制度应该遵循的原则138

3．建立健全党的监督制度的主要任务142

六、十一届三中全会以来党的制度建设的新进展149

（一）党的制度建设在理论上的发展149

1．新时期党的制度建设理论发展的里程碑149

2．党的第三代中央领导集体对执政党制度建设理论的丰富和发展153

（二）党的制度建设在实践中的新进展163

1．党的根本制度的充实与发展163

2．党的领导制度的改革与完善165

3．党的组织制度的改革与健全169

4．党的工作制度的充实与完善179

5．党的生活制度的健全与发展183

6．党的监督制度的恢复与健全185

（三）党的制度建设的主要经验190

1．党的制度建设要与依法治国方针紧密结合191

2．党的制度建设必须适应社会主义市场经济的新环境192

3．党的制度建设应与党的其他方面建设相配合193

4．党的制度建设力求成龙配套194

七、加强新时期党的制度建设的对策研究196

（一）不断增强全党的制度意识197

1．充分认识新时期增强全党制度意识的意义198

2．增强全党制度意识的途径和措施201

（二）切实抓好党的制度建设的各个环节204

1．关于党的制度的制定204

2．关于党的制度的贯彻实施和监督检查212

3．关于党的制度的修订和完善217

（三）针对制度建设的热点和存在的薄弱环节加强党的制度建设219

1．现阶段党的制度建设所关注的热点和存在的薄弱环节219

2．针对制度建设的热点问题及薄弱环节，积极推进党的制度建设220

后记235