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前言1

第一章 公民及其公民教育3

第一节 公民概念的梳理3

一、公民概念的演变与发展4

二、公民概念的法学解释9

三、公民教育中的公民概念11

四、公民与相关概念关系的厘清12

第二节 公民教育涵义的厘定18

一、公民教育的概念及其广狭之分18

二、公民教育与其他相关教育概念的关系22

第三节 公民教育研究的现实意义24

一、丰富教育研究的理论成果24

二、指导公民教育的具体实践26

第二章 公民教育的社会背景与实践要素31

第一节 公民教育的社会背景分析32

一、公民教育与政治民主化的进程32

二、公民教育与市场经济的发展34

三、公民教育与人类生活城市化的选择36

四、公民教育与国家民主和法制建设38

第二节 公民教育的实践要素40

一、公民教育目标的确立和体系的构建41

二、公民教育主体的理性认识水平43

三、公民教育工作者的通力合作43

第三章 公民教育在古代欧洲的萌芽49

第一节 古希腊城邦和公民的出现49

一、城邦——公民生活的政治共同体49

二、公民——属于城邦的人55

第二节 古希腊罗马公民教育的特点60

一、古希腊公民教育的特点61

二、古罗马公民教育的特征69

第三节 欧洲中世纪公民教育的消失73

一、神权、君权与等级特权对公民权利的挤压73

二、政治的弱化和公民教育的消失76

第四章 公民教育在工业社会的形成79

第一节 近代城市的复兴与公民身份的再现79

一、近代城市的复兴79

二、城市自治的过程81

三、公民身份的再现83

第二节 资本主义的兴起与民族国家的发轫86

一、资本主义的兴起86

二、近代民族国家的发轫87

三、市民社会的演进89

四、现代公民的诞生92

第三节 现代公民教育的发展及特征93

一、现代公民教育是民主政治发展的产物94

二、现代公民教育是民族国家形成的工具97

三、现代公民教育与国民教育体系同步而生98

四、现代公民教育是由国家上层积极建构的100

五、各国公民教育体系发展的不平衡101

第五章 公民教育在信息时代的拓展104

第一节 信息时代公民教育的社会与政治背景104

一、经济全球化104

二、政治民主化107

三、教育国家化109

第二节 信息时代公民教育的主要思想与流派111

一、自由主义的公民教育思想112

二、共和主义的公民教育思想121

三、社群主义的公民教育思想130

四、多元主义的公民教育思想137

第三节 信息时代公民教育的基本特点与趋势141

一、世界各国公民教育的共同特点141

二、公民教育国际交流与合作的基本趋向145

三、公民教育的政策指导与测量指标148

第六章 西方国家的学校公民教育实践153

第一节 英国的学校公民教育153

一、英国学校时隐时现的公民课程154

二、英国学校不同层面的公民教育156

三、英国学校公民教育的协调渐进163

第二节 法国的学校公民教育169

一、法国的政治文化传统及其对学校公民教育的影响169

二、法国学校公民教育的高度组织性与目标追求174

三、法国学校公民教育的内容架构和教学方法180

第三节 德国的学校公民教育186

一、德国学校公民教育的坚实基础：民主化改造187

二、德国学校公民教育的系统实施：民主政治教育193

三、德国学校公民教育的组织形式：课程设置与特点199

第四节 美国的学校公民教育204

一、美国学校公民教育的基本理念205

二、美国学校公民学课程的基本内容209

三、美国学校社会研究课程的基本内容及其特点213

第七章 东方国家的学校公民教育实践218

第一节 日本的学校公民教育218

一、战后初期日本学校公民教育的振兴与社会科的设立219

二、日本学校公民教育发展过程中的争议与教育政策的调整223

三、日本学校公民教育特色的形成及其原因分析228

第二节 新加坡的学校公民教育233

一、新加坡学校公民教育的非凡成就与独特理念234

二、新加坡学校公民教育的指导思想与制度保障240

三、新加坡学校公民教育的课程设置、主要内容和基本途径251

第八章 苏联和俄罗斯的学校公民教育实践257

第一节 苏联的学校公民教育257

一、苏联话语体系中的公民教育涵义257

二、苏联学校公民教育的课程与改革261

三、对苏联学校公民教育情况的解析266

第二节 俄罗斯的学校公民教育271

一、俄罗斯学校公民教育的历史转型272

二、俄罗斯学校公民教育的课程体系281

第九章 东西方学校公民教育的特点与比较292

第一节 东西方国家学校公民教育的不同特点292

一、教学内容上：东方侧重义务意识，西方侧重权利意识292

二、教学方法上：东方注重正面传授，西方注重价值澄清294

三、教学环节上：东方注重道德熏陶，西方重视参与技能296

第二节 不同国家学校公民教育的比较与分析298

一、按照内容侧重点的不同进行划分298

二、按照对权利的不同理解进行划分305

三、按照所采用模式的不同进行划分308

第十章 中国公民教育的历史回顾317

第一节 借鉴中起步——我国公民教育的早期尝试317

一、我国早期公民教育产生的社会历史背景317

二、西方公民教育思想在我国的传播322

三、我国早期公民教育的标志性实践331

第二节 艰难的跋涉——我国公民教育思想与实践的演变334

一、公民教育的背景和课程的演变334

二、先进知识分子在公民教育问题上的认识和思想343

第三节 无根的探索——我国早期公民教育的特征与影响347

一、我国早期公民教育的特征347

二、我国早期公民教育对后来的影响351

第十一章 中国公民教育的当代进展354

第一节 大陆公民教育的发展脉络354

一、公民教育发展的宪政背景354

二、公民教育发展的基本过程和阶段356

第二节 台湾公民教育的发展364

一、两蒋统治时期的社会背景及其公民教育364

二、西方式民主植入时期的社会背景及公民教育369

三、新课程改革背景下的公民教育376

第三节 香港学校公民教育的发展378

一、殖民地时期的公民教育379

二、过渡时期的公民教育380

三、回归后的公民教育388

第十二章 中国公民教育发展的现实问题394

第一节 公民教育概念认识上的误区394

一、公民教育概念没有反映作为公民教育的本质特征395

二、广义与狭义公民教育相混淆，使概念含义不清395

三、将公民教育等同于公民道德教育396

四、认为公民教育是资本主义教育的产物，政治教育才是社会主义教育的名称397

第二节 研究和开展公民教育意义的澄清399

一、建设我国社会主义民主和法治国家的需要399

二、适应社会主义市场经济体制发展的需要400

三、促进青少年政治社会化的基础和核心401

第三节 公民教育、思想政治教育与德育的关系401

一、梳理公民教育与思想政治教育的关系401

二、梳理公民教育与德育的关系404

第十三章 中国学校公民教育构建的基本设想406

第一节 构建学校公民教育体系的基本原则406

一、方向性原则406

二、推动性原则407

三、整体构建的原则408

四、开放及发展的原则409

第二节 学校公民教育目标及其体系的构建410

一、学校公民教育目标和体系构建的基础410

二、对我国学校公民教育目标和体系的思考412

第三节 学校公民教育课程及其内容的选择417

一、独立公民教育课程的开设417

二、公民教育内容的多样选择418

第四节 学校公民教育实现的基本途径和方法421

一、公民教育途径的选择421

二、对选择公民教育方法的思考424

主要参考书目426